欠条丢了对方不承认怎么起诉

欠款起诉，有没有欠条无所谓，只要在审理过程中能够证明确实存在借款关系即可。

起诉要写好起诉状，向被告住所地人民法院起诉，被告住所地与经常居住地不一致的，向经常居住地人民法院起诉。

【法律依据】

《民事诉讼法》第21条，对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。

对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。

同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。