ppp与epc区别
PPP指在公共服务领域,政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本,双方按照平等协商原则订立合同,由社会资本提供公共服务,政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。
EPC是指公司受业主委托,按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。
其存在以下几点区别:
1、目的不同,PPP根本目的是为了化解地方债,而EPC根本目的是工程减价提质;
2、内涵不同,PPP包括基础设施和公共服务的设计、融资、建设和运营,EPC包括政府采购工程项目的设计、采购、建设和试运营;
3、预算管理不同,PPP采购完成后要进行人大常委会决策、纳入中期财政规划、逐年纳入预算,EPC先预算后采购;
4、合作期限不同,PPP最低10年,一般不超过30年,EPC无具体时间限制。
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